江蘇省無錫交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校
水電管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)供水供電工作管理，合理有效地利用學(xué)校水電資源，確保教學(xué)、科研、生活正常進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校用水用電實際，制定本辦法。
第二條 后勤管理處是學(xué)校水電管理職能部門，主要負(fù)責(zé)全校水電的運(yùn)行、管理和收費(fèi)等工作，協(xié)助學(xué)校其它部門做好全校水電規(guī)劃、水電設(shè)施的新建、改建和維修工作。
第三條 凡使用學(xué)校水電的單位和個人（以下簡稱水電用戶）所用水電一律實行裝表計量，并按國家和學(xué)校公布的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)。
第四條 學(xué)校水電設(shè)施屬于學(xué)校資產(chǎn)，任何單位和個人都有保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)不受侵害的義務(wù)。
第五條 學(xué)校各水電用戶必須服從學(xué)校水電管理部門的統(tǒng)一管理，遵守學(xué)校水電管理制度，自覺維護(hù)學(xué)校良好的用水用電秩序。
第二章 水電管理體系及職責(zé)
第六條 學(xué)校積極創(chuàng)建節(jié)約型校園，構(gòu)建水電管理部門和各水電用戶組成的二級水電管理體系。
第七條 學(xué)校后勤管理處是水電資源日常管理的實施部門。具體職責(zé)：保證學(xué)校水電正常供應(yīng)，負(fù)責(zé)供水供電管線、泵房、高低壓配電房的日常維護(hù)、巡查和值班等工作；負(fù)責(zé)與地方行業(yè)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系。具體職責(zé)：
（一）受理各單位和個人的用水用電申請，負(fù)責(zé)全校所有水電用戶的日常用水用電管理；
（二）參與學(xué)校供電、供水的規(guī)劃和改造工作；
（三）完成學(xué)校水電計量及收費(fèi)工作，定期上報各類水電統(tǒng)計、分析報表；
（四）做好學(xué)校節(jié)能宣傳及相關(guān)管理工作；
（五）做好學(xué)校水電管網(wǎng)圖紙、建筑水電竣工圖紙的收集、整理、歸檔工作。
第八條 水電用戶的工作職責(zé)如下：
（一）負(fù)責(zé)自身的日常水電管理工作；
（二）配合學(xué)校職能部門的抄表，核對抄表數(shù)據(jù)及水電費(fèi)用，并按時繳納水電費(fèi)；
（三）做好避峰用電、降壓供水和水電緊急搶修時的協(xié)調(diào)配合，共同做好水電節(jié)能和安全管理工作。
第三章 用水用電申請和受理程序
第九條 凡需使用學(xué)校水電的單位和個人，均須到后勤管理處辦理開戶手續(xù)，經(jīng)學(xué)校審批后方可實施。水電費(fèi)實行指標(biāo)化管理的用戶，其結(jié)算水電表的安裝費(fèi)用由學(xué)校承擔(dān)，其他用戶的水電表安裝費(fèi)自理。
第十條 后勤管理處應(yīng)與用戶簽訂《水電供用管理協(xié)議》，按協(xié)議規(guī)定明確雙方的權(quán)利、義務(wù)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十一條 用戶如需變更用水用電性質(zhì)、變更戶名、暫?；蛲Ｖ褂盟秒?、移動表位或遷址，均應(yīng)事先向后勤管理處提出申請，辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條 全校所有水電用戶不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供水電。
第四章 指標(biāo)管理及計量收費(fèi)
第十三條 水電經(jīng)費(fèi)指標(biāo)管理
（一）水電經(jīng)費(fèi)指標(biāo)管理是學(xué)校實行全面計量收費(fèi)改革的一項管理手段，是節(jié)約型校園建設(shè)的一項重要舉措，學(xué)校將通過試點(diǎn)逐步在全校推行水電經(jīng)費(fèi)指標(biāo)管理，推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。
（二）水電經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的測算辦法及適用范圍，指標(biāo)管理的具體操作程序，指標(biāo)節(jié)約和超支的獎懲辦法另文規(guī)定。
第十四條 表計管理
（一）凡由學(xué)校供水供電的用戶均應(yīng)安裝水電表，每個水電表作為一個計費(fèi)單位。
（二）用戶結(jié)算水電計量表計及其附件的購置、安裝、移動、更換、校驗、拆除、加封、啟封等均由后勤管理處負(fù)責(zé)。
（三）集中改造項目中的水電計量表計及其附件的購置、安裝由后勤管理處負(fù)責(zé)，完工資料須報相關(guān)部門備案。
（四）臨時用水用電（指用水用電時間不超過15日）的用戶，一般應(yīng)安裝計量表計，按表計費(fèi)，對未安裝計量表計的，則按用水管徑流量及用電設(shè)備裝機(jī)容量、水電使用時間、規(guī)定的水電價格收取水電費(fèi)。
（五）因用戶責(zé)任造成表計損壞，應(yīng)由用戶賠償或承擔(dān)維修表計費(fèi)用。由于用戶原因需要移動表位的，工料費(fèi)由用戶承擔(dān)。
（六）用戶如對表計計量結(jié)果有異議，可向計量設(shè)備鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定。如表計的誤差在允許范圍內(nèi)，由用戶自行承擔(dān)驗表及相關(guān)費(fèi)用；若表計誤差超出允許范圍，由學(xué)校承擔(dān)驗表及相關(guān)費(fèi)用，并按規(guī)定退補(bǔ)水電費(fèi)。在申請驗表期間，水電費(fèi)仍應(yīng)按期交納。
（七）如計量表計經(jīng)校驗誤差超出允許范圍的，按驗證后的誤差值退補(bǔ)水電費(fèi)，退補(bǔ)時間從上次校驗或換裝后投入使用之日起至更正之日止的二分之一時間計算；如因其他非人為原因致使計量不準(zhǔn)時，以用戶正常月份的用水用電量為基準(zhǔn)退補(bǔ)水電費(fèi)，退補(bǔ)時間以抄表記錄為準(zhǔn)。退補(bǔ)費(fèi)用未確定前，用戶應(yīng)先按抄見水電量如期交納費(fèi)用。
（八）如由于電表計量裝置接線錯誤的，以其實際記錄的電量為基數(shù)，按正確與錯誤接線的差額率退補(bǔ)水電費(fèi)，退補(bǔ)時間從上次校驗或換裝后投入使用之日起至更正之日止；如因計算電量的倍率或銘牌倍率與實際不符的，以實際倍率為基準(zhǔn)校正與錯誤倍率的差額退補(bǔ)水電費(fèi)，退補(bǔ)時間以抄表記錄為準(zhǔn)，退補(bǔ)費(fèi)用未確定前，用戶應(yīng)先按抄見水電量如期交納費(fèi)用。
第十五條 水電定價與收費(fèi)管理
（一）水電價格由學(xué)校根據(jù)物價部門及行業(yè)部門的有關(guān)文件，并結(jié)合學(xué)校實際情況研究確定，經(jīng)學(xué)校發(fā)文后在全校統(tǒng)一執(zhí)行。
（二）學(xué)校財務(wù)處建立水電費(fèi)專用賬戶，專款專用。與無錫市電力局和無錫市自來水公司的往來票據(jù)由后勤管理處負(fù)責(zé)核核實后報財務(wù)進(jìn)行結(jié)算。后勤管理處根據(jù)水電抄表計量憑證建立相應(yīng)的水電管理臺賬。
（三）后勤管理處負(fù)責(zé)建立水電抄表、審核、收費(fèi)工作的規(guī)范程序和考核制度。
（四）各水電用戶需設(shè)水電管理聯(lián)系人一名，負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系，并對抄表數(shù)據(jù)進(jìn)行核對和簽字確認(rèn)。
（五）學(xué)校應(yīng)固定抄表日，按期抄表收費(fèi)，用戶水電表每兩個月抄表一次。
（六）對租用學(xué)校房產(chǎn)的用戶，水電費(fèi)由房產(chǎn)出租方統(tǒng)一向?qū)W校繳納。
第十六條 收費(fèi)分類
（一）由學(xué)校統(tǒng)一支付水電費(fèi)的用戶（水電目標(biāo)指標(biāo)考核部門）根據(jù)學(xué)校管理職能劃分，屬于學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理單位的用水用電；上述用水用電部位，由后勤定期抄表計算水電費(fèi)用，通過節(jié)電節(jié)水指標(biāo)體系考核。
（二）實行定額管理的用戶
1.學(xué)生公寓：根據(jù)江蘇省教育廳、無錫市物價局等單位的文件精神，學(xué)生公寓按學(xué)生人數(shù)進(jìn)行定額管理。定額部分由學(xué)校承擔(dān)，超額部分由學(xué)生自行承擔(dān)，按無錫市電力局和無錫市自來水公司對居民用電用水所核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
2.教職工公寓宿舍：用水用電量按教職工公寓相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
3.其他已納入定額管理的部門。
（三）實行按實收費(fèi)的用戶
1.食堂承包經(jīng)營戶、資產(chǎn)經(jīng)營門店與房屋出租戶、校企合作與學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營戶。
2.經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的經(jīng)營性單位和部門。
3.學(xué)校教職工宿舍。校內(nèi)教職工用水用電按無錫市居民用水用電單價及計費(fèi)方法收取，在校內(nèi)承包經(jīng)營的職工住宿用水用電按照學(xué)校水電費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
4.封閉施工的基建改造工程應(yīng)裝表計量，經(jīng)確認(rèn)后由施工單位按月支付；其他零星改造工程按行業(yè)及學(xué)校審計部門規(guī)定計取水電費(fèi)，工程竣工后在工程款中扣除其水電費(fèi)。
5.上述分類中未包含的其他用戶。
第十七條 水電費(fèi)計量與收費(fèi)的實施
（一）由學(xué)校統(tǒng)一支付水電費(fèi)的用戶（水電目標(biāo)指標(biāo)考核部門），其水電費(fèi)計量與收費(fèi)由后勤管理處根據(jù)水電計量考核獎勵辦法實施。
（二）實行定額管理的用戶，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)對學(xué)生宿舍定期抄表，對照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收費(fèi)，上繳學(xué)校財務(wù)處；教職工公寓宿舍等其他定額管理用戶由后勤管理處負(fù)責(zé)。
（三）按實收費(fèi)的用戶，各職能管理部門負(fù)責(zé)做好每月計量收費(fèi)的抄表和統(tǒng)計上報工作，并對抄表數(shù)據(jù)的真實有效性負(fù)責(zé)；后勤管理處負(fù)責(zé)對公共部位和基建項目水電計量收費(fèi)的抄表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，同時負(fù)責(zé)做好所有按實收費(fèi)的用戶計量收費(fèi)數(shù)據(jù)的審核和水電費(fèi)收繳工作。
第五章 電力空調(diào)及電熱設(shè)備管理
第十八條 凡具有制冷制熱功能，用于調(diào)節(jié)空氣溫度、濕度的機(jī)組，均視為空調(diào)設(shè)備。
第十九條 新增空調(diào)器或電熱設(shè)備必須到后勤管理處辦理新增手續(xù)?？照{(diào)電力線路應(yīng)由后勤管理處技術(shù)人員現(xiàn)場勘察，符合裝機(jī)條件的方可安裝，并由其選派專業(yè)人員安裝空調(diào)電源線路。
第二十條 對已批準(zhǔn)使用的空調(diào)及電熱設(shè)備需移位的，由各部門的專職人員到資產(chǎn)管理處辦理遷移手續(xù)，同時報后勤管理處辦理水電配套事宜。
第六章 水電運(yùn)行管理及設(shè)施維護(hù)
第二十一條 后勤管理處應(yīng)保障學(xué)校水電的正常供應(yīng)。建立泵房、供配電間、水電管線、公共場所的日常巡查制度；加強(qiáng)泵房、蓄水池及附屬設(shè)施的日常保養(yǎng)；加強(qiáng)高、低壓配電室的日常管理和維護(hù)工作。
第二十二條 后勤管理處按有關(guān)行業(yè)規(guī)定做好水泵工、值班電工的上崗培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度；組織學(xué)習(xí)省、市行業(yè)部門制定的安全規(guī)程、運(yùn)行管理規(guī)程；按學(xué)校實際情況制定切實可行的各項規(guī)章制度并付諸實施。
第七章 水電工程管理
第二十三條 一般用戶如需更換、移位、拆除、停用和新裝、改裝水電管線及設(shè)備，須先向后勤管理處提出申請，施工完畢后，由后勤管理處組織相關(guān)部門人員進(jìn)行驗收，申報手續(xù)不完整和工程質(zhì)量達(dá)不到要求的，不予供水、供電。
第二十四條 凡新建、修繕改造項目在實施前，應(yīng)按照工程項目管理規(guī)定實施審批，辦理工程施工圖設(shè)計。后勤管理處組織工程竣工驗收時，使用部門參與驗收，施工方應(yīng)提供水、電竣工圖紙三份、電子版一份，以備管理和維護(hù)。
第二十五條 凡人為造成水電設(shè)施損壞，視情況追究肇事者責(zé)任。
第八章 節(jié)能管理
第二十六條 學(xué)校各水電用戶應(yīng)注重節(jié)能管理，杜絕“無人燈”“長流水”現(xiàn)象，加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育，開展水電設(shè)備的節(jié)能改造，推廣節(jié)能產(chǎn)品。
第二十七條 嚴(yán)格控制使用電熱設(shè)備?？照{(diào)的使用應(yīng)科學(xué)合理，按照有關(guān)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 各辦公室人員應(yīng)做到人走燈滅，杜絕“長明燈”。電器在不使用時均應(yīng)關(guān)閉電源，長期不用的應(yīng)斷開電源，減少待機(jī)狀態(tài)的耗能。
第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行宿舍、教室用電管理規(guī)定。管理人員應(yīng)加強(qiáng)節(jié)水節(jié)電意識并采取有效措施引導(dǎo)學(xué)生。
第三十條 無特殊需要，不開各種裝飾燈和庭院燈。路燈開關(guān)時間要根據(jù)實際情況及時做出相應(yīng)調(diào)整，最大限度地利用自然光。
第三十一條 禁止用自來水降溫或隨意開啟消防龍頭。確需使用自來水澆灌校園綠化的，應(yīng)向后勤管理處申請備案。
第三十二條 學(xué)校各水電用戶應(yīng)管理好屬于自身的水電設(shè)施，發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏應(yīng)及時報修，發(fā)現(xiàn)私拉亂接電線及竊水竊電等行為應(yīng)及時舉報。
第三十三條 加強(qiáng)宣傳教育。學(xué)校各職能部門要切實加強(qiáng)對師生員工節(jié)能意識的宣傳教育，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。學(xué)校將適時對節(jié)約水電措施不力、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的水電用戶予以曝光和通報批評。
第九章 違約用水用電及處置
第三十四條 違約欠費(fèi)處理辦法
（一）用戶應(yīng)按規(guī)定繳納水電費(fèi)，逾期加收滯納金，滯納金從后勤管理處發(fā)放《繳款通知單》之日起7天后每日按水電費(fèi)總額的0.2%計收。
（二）后勤管理處應(yīng)向欠費(fèi)用戶送交《催交通知單》，拖欠水電費(fèi)自逾期之日起超過兩個月經(jīng)催交仍不繳納水電費(fèi)的，后勤管理處可開具《停水停電通知單》，實施停水停電，確保水電費(fèi)回收。
第三十五條 有下列違章之一者，水電管理部門除按最大用量計算追回水電費(fèi)（含滯納金）外，有權(quán)停止供水供電并通報全校：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)在學(xué)校公共水電管線上私自接水接電；
（二）改變計量裝置接線，偽造、啟動表計封印用水用電；
（三）擅自改變用水用電性質(zhì)，向其他單位和個人轉(zhuǎn)供水電；
（四）故意損壞計量裝置，使電表、水表計量不準(zhǔn)或者失效；
（五）未經(jīng)許可（消防事故除外）擅自開啟公共消防用水；
（六）采用其他方法竊水竊電的。
第三十六條 違約用水用電，竊用水、電量按下列方法計算確定：
（一）在學(xué)校供水、供電設(shè)施上，擅自接管接線用水用電的，所竊水、電量按私接設(shè)備額定容量（千伏安視同千瓦）乘以實際使用時間計算確定；
（二）以其它行為竊水、竊電的，所竊電量按計費(fèi)電能表所標(biāo)定電流值所指的容量（千伏安視同千瓦）乘以實際竊用的時間計算確定；所竊水量按相應(yīng)口徑水表單位時間最大流量乘以實際竊用時間計算確定。
（三）竊用水、電時間無法查明的，其竊用時間以入住時間計算，對每日竊電時間：電力用戶按12小時，照明用戶按6小時計算。
第三十七條 竊用學(xué)校水、電者，除按上述規(guī)定補(bǔ)交水、電費(fèi)外，還應(yīng)承擔(dān)水、電違約使用的費(fèi)用，一次罰款500元，兩次加倍，依此類推。
第三十八條 因竊用水、電造成水電設(shè)施損壞的，責(zé)任者必須承擔(dān)水電設(shè)施的修復(fù)費(fèi)用或進(jìn)行賠償。對不服從水電部門管理、拒絕承擔(dān)違章責(zé)任的，水電管理部門將依相應(yīng)管理規(guī)定予以處理。對于肇事者，從嚴(yán)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者交學(xué)校安保處，按學(xué)校有關(guān)治安管理規(guī)定處理。私自更換、改動水電表的，按照竊用學(xué)校水、電者處理。
第三十九條 對于違章用水用電、浪費(fèi)水電及不符合水電規(guī)范的現(xiàn)象，水電管理部門有權(quán)責(zé)成使用單位限期改正，追繳造成的一切損失，并按規(guī)定追究當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因違章用水用電造成水電設(shè)施損壞的，責(zé)任者必須承擔(dān)水電設(shè)施的修復(fù)費(fèi)用或進(jìn)行賠償。因違章用水用電導(dǎo)致他人財產(chǎn)、人身安全受到侵害的，受害者有權(quán)要求違章者停止侵害、賠償損失。
第十章 安全用電用水
第四十條 各部門負(fù)責(zé)人是水電安全和管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理所轄范圍水電正常使用，發(fā)現(xiàn)水電設(shè)施異常和損壞應(yīng)該及時報修。
第四十一條 學(xué)校后勤管理處是學(xué)校水電設(shè)施日常維護(hù)和安全檢查的責(zé)任部門，必須定期對學(xué)校水電線路進(jìn)行檢查，經(jīng)常與供電、供水部門聯(lián)系，確保正常供應(yīng)。
第四十二條 校園內(nèi)任何地方嚴(yán)禁私拉亂接電源、私自安裝電器、使用各類電炊具、撥弄電表隱瞞用電量，對造成線路、管道破壞或發(fā)生事故的，追究當(dāng)事人責(zé)任。
第四十三條 學(xué)校安裝電器、改造水電線路必須嚴(yán)格按照規(guī)程操作，嚴(yán)禁無證人員上崗操作。禁止非電管人員擺弄電插座和日光燈等用電設(shè)施，避免因操作失誤、技術(shù)不熟練等造成火災(zāi)、觸電事故發(fā)生。
第四十四條 凡電器設(shè)備（如計算機(jī)、飲水機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)器、抽油煙機(jī)等）使用部門均應(yīng)在離校時切斷電源。
第四十五條 禁止在校內(nèi)教師集體宿舍、學(xué)生宿舍、辦公室等使用電熱壺、“熱得快”、電炊具。違禁使用將沒收其違章電器，并予以經(jīng)濟(jì)處罰，若造成線路故障或引起火災(zāi)等事故，將追究其相應(yīng)法律責(zé)任。
第四十六條 后勤管理處要按照崗位職責(zé)要求，對校內(nèi)線路和電器設(shè)備定期巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時處理，消除事故隱患。
第四十七條 后勤管理處嚴(yán)格實行值班、定期檢查制度，保證設(shè)備運(yùn)行性能良好，確保學(xué)校供水、供電正常，有效預(yù)防停電、停水事故發(fā)生。
第四十八條 后勤管理處收到報告或發(fā)現(xiàn)供電、供水設(shè)施系統(tǒng)性故障，應(yīng)立即提交項目維修報告報校領(lǐng)導(dǎo)審批，并組織力量修繕。
第四十九條 學(xué)校對電梯、中央空調(diào)、學(xué)生飲水設(shè)備、水泵房、電配房等重要設(shè)施和場所，必須建立相應(yīng)的安全管理規(guī)范和操作規(guī)程，確保設(shè)備安全正常運(yùn)行。
第十一章 附則
第五十條 本辦法自發(fā)文之日起施行，由學(xué)校后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。